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中国紧固件企业抱团重返欧洲市场,中方表示热

来源:http://www.aLLio-weber.com 作者:金沙澳门官网网址cow 时间:2019-09-26 16:05

核心摘要: 7月15日,世贸组织上诉机构发布报告最终裁定,中方胜诉欧盟紧固件反倾销案。我国商务部条约法律司负责人对裁决表示欢迎,并称

针对世贸组织刚刚公布的中国诉欧盟紧固件反倾销措施案执行之诉上诉机构报告,中国商务部条法司负责人北京时间19日凌晨发表谈话,对此表示热烈欢迎和积极肯定。

阔别7年的欧盟订单回来了!这两天,海盐县海塘标准件厂发往欧盟市场的第一批紧固件开始陆续出货。经过长达7年的跨国“拉锯战”,中国紧固件企业终于抱团击退欧盟的反倾销高税率,重返欧盟市场。

7月15日,世贸组织上诉机构发布报告最终裁定,中方胜诉欧盟紧固件反倾销案。我国商务部条约法律司负责人对裁决表示欢迎,并称此案中方胜诉具有重大意义。

日内瓦时间1月18日下午,世贸组织公布了中国诉欧盟对中国部分钢铁紧固件最终反倾销措施争端案执行之诉上诉机构报告。商务部条法司负责人表示,紧固件反倾销措施争端案执行之诉上诉机构全面支持了中方的立场和主张,再次裁定欧方对中国产品维持至今的反倾销措施违反世贸规则,中方对此表示热烈欢迎和积极肯定。

“为这一刻我们努力了7年,胜利来之不易!”作为积极参与集体应诉的“铁杆企业”之一,海塘总经理富胜波感叹道。今年2月27日,欧盟委员会决定正式取消对中国钢铁紧固件的反倾销措施。公告一发布,与海塘合作十多年的欧洲“小伙伴”立即回转。嘉兴其他紧固件企业也陆续“返场”欧洲。

作为我市一个产业,目前全市紧固件行业现状如何?业内人士又是如何看待此次胜诉反倾销案的?……记者就相关话题进行了采访。

该负责人指出,欧方自2009年1月30日起对自中国进口的钢铁紧固件产品征收高达85%的反倾销税,直接影响中国近10亿美元出口、上千家紧固件企业生存和超过十万人就业,对中国产业造成巨大经济损失,中国业界对此强烈不满。应业界要求,中国政府于2009年7月31日将欧方措施诉诸世贸组织争端解决机制,并于原审专家组和上诉阶段接连胜诉。

“这是一场旷日持久的跨国诉讼。”嘉兴市紧固件协会秘书长钱月萍介绍说,2009年,欧盟开始对我国紧固件产品征收最高达85%的反倾销税,直接影响中国对欧出口近10亿美元。作为主要涉案区,嘉兴紧固件产业遭受重创。市商务局数据显示,从2008年到2015年,全市紧固件对欧盟出口金额从33288万美元降到15428万美元,下降54%;涉案产品对欧盟出口额由14149万美元降至985万美元,下降93%。许多企业被迫退出欧盟市场。

反倾销案胜诉:消息利好

此后,欧方为执行原审专家组和上诉机构裁决修改了欧盟《反倾销基本条例》,调整了原有歧视性单独税率规定,但通过再调查对中国紧固件继续维持反倾销措施。中国政府将欧方再调查措施继续诉诸世贸争端解决机制,这是中国入世以来针对其他成员执行世贸争端裁决的措施第一次提起的执行之诉,并获得执行专家组和上诉机构的全面支持。

面对不公正的反倾销税,以嘉兴企业为代表的中国紧固件企业奋起反击,推动商务部将欧盟有关立法及反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制。2011年7月15日,世贸组织裁定中方胜诉,要求欧盟于2012年底完成相关法律修改。我国在世贸组织起诉欧盟第一案首战告捷。

紧固件被称为“工业之米”,是工业零部件的重要组成部分。

该负责人强调,中国在紧固件争端中的胜诉,有力彰显了中国政府利用国际规则和争端解决机制积极维护产业利益和出口利益的坚定决心,也充分说明了部分贸易伙伴对中国产品和企业实施歧视性调查做法和反倾销措施是缺乏多边法律基础和无法获得世贸组织认可的。中国将一如既往地支持世贸组织多边贸易体制,为维护一个公平、公正、透明的国际贸易环境而作出自己的贡献。

然而,欧盟在执行裁决时仅将反倾销税降至74.1%,微调税率只是隔靴搔痒,其余裁决则不予执行。2013年10月,中方再次发起“执行之诉”,并于今年1月18日再次胜诉。

据台州海关统计,今年上半年,我市出口钢铁或铜制标准紧固件3560吨,价值1211万美元,分别比去年同期增长38.4%和55.6%;出口均价每吨3401美元,增长12.5%。欧盟是我市紧固件出口的一大市场,上半年全市对欧盟出口397吨,同比下降3.2%。

该负责人最后表示,中方敦促欧方认真遵守世贸组织上诉机构作出的最新裁决,尽快撤销目前对中国紧固件产品仍在实施的违规反倾销措施。否则中方将保留在世贸组织争端解决框架下采取进一步行动的权利。中方希望长达七年之久的紧固件争端能够尽快得到解决,有关产品的正常双边贸易能够尽快恢复,使中欧双边经贸关系不断向前发展。

“赢得艰难,但干净利落!”市商务局局长张建生认为,此次胜诉意味着对我市紧固件企业筑起的最高壁垒被击碎,欧盟市场的大门将再度打开。

7月20日,记者连线浙江中通汽车零部件有限公司负责人赵秀东时,他在电话另一端表示:“中方胜诉欧盟紧固件反倾销案,我前几天就得到消息了,这对我们整个行业来说是一大利好。”六七年前,赵秀东参与过跟欧盟的一起反倾销官司,但当年败诉了,还为此付了10多万的费用。“胜诉效应可能在短期内显现不出来,但从长远来说,对整个行业发展有益。”

“除了带给企业实质性利好,该案还具有重大体制性意义。”承接案件诉讼的锦天城律师事务所律师李烨认为,该案是我国首个向wto争端挑战欧盟滥用替代国并获全胜的案件。该案动摇了欧盟长期以来针对中国实施的反倾销立法,也改变了欧盟反倾销调查实践中的不合理做法,将有利于我国企业在应对欧盟反倾销调查中提高应诉实效。

全市行业出口现状:“低、小、散”亟待转型

“紧固件行业大而不强,但整个行业能积极应战,不退缩、不放弃,实在难能可贵!”商务部条法司副司长陈福利表示,中欧紧固件反倾销案中商务部与地方商务主管部门、行业协会、涉案企业“四体联动”的嘉兴经验,已成为我国商务部门应对国际贸易摩擦行之有效的经验。

在整个行业利好消息的同时,我市紧固件产业出口“低、小、散”状态制约着自身的发展。

据悉,目前我市紧固件出口企业较为分散,大部分规模较小。上半年全市钢铁紧固件出口企业共计149家,出口金额50万美元以上的企业仅4家,占出口企业总数的2.7 %。

此外,由于我市紧固件仍处于国际产业链中弱势的一环,钢材价格的上涨,给以钢材为主要原材料的紧固件行业带来了较大的成本压力。浙江省环台紧固件有限公司一金姓负责人介绍,他们企业今年上半年出口额同比下降了10%,原材料价格上涨是其中一个因素。

台州海关有关工作人员介绍,台州出口钢铁紧固件都以贴牌产品为主,技术含量低,产品主要进入国外维修备件市场,只有少数产品进入主机配套市场。“这使得企业经济效益受到影响。”

未来发展之路:增强竞争力

面对行业发展隐忧,增强竞争力才是王道。

台州海关有关工作人员介绍,去年以来,随着全球经济的复苏,国外市场库存回补,国内紧固件生产企业订单普遍出现可喜增长,出口增势强劲。“相关企业要进一步加强产品结构调整,提高出口产品附加值,并规范出口秩序,尽力避免引发新的贸易争端与摩擦。”

“希望政府部门能加大相应的政策支持力度。”浙江中通汽车零部件有限公司负责人赵秀东说,一个产业的培育离不开相关企业的自身努力,也和周边的政策环境息息相关。“比如,在出口退税方面能否给予进一步的优惠等。” 浙江省环台紧固件有限公司金姓负责人介绍,他们企业主要出口市场不在欧盟,而是美国,但反倾销案胜诉为企业开拓欧盟市场打开了一扇门。“这也是行业重新洗牌的一个机遇,我们将改进生产工艺,提升产品的市场竞争力。”

新闻链接:紧固件在市场上也称为标准件,是将两个或两个以上的零件紧固连接成为一件整体时所采用的一类机械零件的总称。它的特点是品种规格繁多,性能用途各异,而且标准化、系列化、通用化的程度极高。紧固件是应用最广泛的机械基础件,需求量很大。

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